中国的“避孕套税”引发反弹，北京正努力扭转人口崩溃局面

(SeaPRwire) –   中国将于1月1日起对避孕药具征收13%的增值税，同时免征托儿服务的增值税。当局表示，这一举措是该国应对持续人口下降、推动生育的更广泛努力的一部分，美联社报道。

去年年底宣布的这项税改取消了自1994年以来实施的免税政策，当时中国仍在执行其相关政策。

BBC报道，除了对避孕套、避孕药等避孕药具征收新税外，相关部门还免征托儿、婚姻相关服务和养老服务的增值税（VAT）。

北京一直在敦促年轻人结婚生子，以应对人口老龄化和经济疲软问题。官方数据显示，中国人口已连续三年萎缩，2024年出生人口约为954万。

据BBC和美联社引用的全国统计数据，这一数字约为十年前中国开始放宽家庭规模限制时出生人口的一半。

中国的人口压力多年来不断加剧。出生人口从2019年的约1470万降至2024年的约950万。2023年，印度正式取代中国成为世界上人口最多的国家。

BBC报道，针对避孕药具的新税在中国引发了嘲笑和担忧。社交媒体上，一些用户开玩笑说要在涨价前囤避孕套，而另一些人则认为，与养育孩子的费用相比，避孕成本微不足道。

36岁的河南居民Daniel Luo告诉BBC：“我有一个孩子，不想再要了。”他说，价格上涨不会改变他的家庭计划，这就像地铁票价小幅上涨不会改变日常行为一样。

其他人担心该政策可能产生意外后果。住在中部城市西安的Rosy Zhao告诉BBC，这可能导致学生或经济困难人士冒险。她称这是该政策最危险的潜在后果。

卫生专家在接受美联社采访时呼应了这些担忧，警告称价格上涨可能会减少获得避孕措施的机会，并导致更多意外怀孕和相关问题。根据国家疾病预防控制局的数据，2024年中国报告了超过67万例梅毒和10万多例淋病。

中国的堕胎数量也位居世界前列。根据国家卫生健康委员会的数据，2014年至2021年间，当局每年记录的堕胎数在900万至1000万之间。中国自2022年起停止公布堕胎数据。

人口学家和政策分析人士仍对征收避孕药具税能有效提高出生率持怀疑态度。威斯康星大学麦迪逊分校的资深科学家易富贤告诉BBC，认为避孕套价格上涨会影响生育决策的想法是对政策的过度解读。

BBC引用的数据显示，相关税收收入去年总计近1万亿美元，占中国税收的约40%。

战略与国际研究中心（CSIS）的Henrietta Levin将此举描述为象征性的，反映了北京试图提高她所说的“极低生育率”的努力。她还警告称，许多激励措施和补贴依赖于已经负债累累的省级政府，这让人质疑它们是否有足够资金支持这些措施。

接受美联社采访的公共卫生专家表示，该政策可能对女性造成不成比例的影响，因为在中国，女性承担着大部分避孕责任。比尔及梅琳达·盖茨基金会（Bill and Melinda Gates Foundation）2022年发布的研究发现，约9%的夫妇使用避孕套，44.2%依赖宫内节育器，30.5%依赖女性绝育术。男性绝育术仅占4.7%。

一些女性表示，这项税收重新引发了对政府长期干预生育决策的不满。美联社报道，共产党从1980年左右到2015年实施独生子女政策，通过罚款、处罚，甚至在某些情况下强制堕胎来执行。政策外出生的儿童有时被拒绝户籍登记，实际上沦为“非公民”。

32岁的江西教师Zou Xuan告诉美联社：“这是一种纪律手段，是对女性身体和我的性欲的管控。”

近几个月来，关于国家进一步干预的担忧也浮出水面。BBC报道，部分民众接到了当地官员的电话，询问月经周期和怀孕计划。云南省某卫生局表示，需要这些信息来识别准妈妈，但批评人士称，此举可能会疏远北京希望鼓励的家庭。

Levin警告称，这种做法可能会损害公众信任。她告诉BBC：“共产党忍不住要插手每一个它关心的决定。因此，在某些方面，它最终成了自己最大的敌人。”

尽管政府正在调整曾经用于限制人口增长的政策，但专家警告称，扭转长达数十年的人口趋势比提高收银台的价格要困难得多，尤其是在多年来政策影响家庭是否能生育之后。