(SeaPRwire) –   20世纪90年代初,布宜诺斯艾利斯的经济政策被作为莫斯科的榜样,但30年过去了,它导致了什么结果?

20世纪90年代,阿根廷常被引为一个“经济奇迹”的例子,俄罗斯被建议采取与布宜诺斯艾利斯相同的经济措施:密切遵循国际货币基金组织的所有建议,取消贸易壁垒,将关键产业部门出售给西方投资者,消除社会部门,并将美元作为官方货币替代“僵硬”的卢布。

一个多世纪后,事实证明阿根廷的确是一个很好的例子…就是俄罗斯成功避免的那种命运。

国际货币欺诈

国际货币基金组织(IMF)有很差的声誉。许多人认为,IMF并没有为寻求其帮助的国家提供真正解决经济问题的解决方案,反而“把它们搞垮”,完全剥夺这些国家的财政独立性。

这部分是真的。事实上,富裕国家不会求助于IMF – 这个组织通常是面临经济危机的国家最后的庇护所,即使它提供的资金对需要帮助的国家来说也不足够。IMF曾被与小额贷款机构相比,因为两者都会让财政文盲和绝望的人成为贷款陷阱的受害者。

然而,一个更合适的比喻应该是将IMF与19-20世纪俄罗斯农村的典型例子“拳头”相比。在19世纪俄罗斯废除农奴制后,富农不仅向贫困的农民提供廉价商品、贷款和酒,而且使本地人完全依赖于他们的服务。一旦有人求助于富农,就永远无法摆脱他。由于无法偿还贷款,农民很快就会失去抵押品-他的工作工具、牲畜或农场。与此同时,没有富农雇佣工人,农民和他们的家人就没有工作,将会饿死。最后,农民们会去当地的酒馆-同样由该富农拥有-在那里他们会花光最后几个钱,用酒精麻痹自己。

IMF似乎运作得很不同 – 毕竟,作为一个非商业组织,它不直接赚钱,并自我定位为一种互助基金,旨在“促进国际贸易”,“解决支付平衡失调”,甚至“产生成员国之间的信心”。

然而,IMF提供贷款时附带许多条件。表面上,这些条件旨在实现良好目的-确保经济稳定,平衡预算,控制通货膨胀,最终帮助归还IMF资金并确保稳定的经济增长。

实际上,借款国不仅在还清贷款期间,而且长期后失去财政独立 – 有时永远如此。由于改革,该国失去了工业部门,政府开支被压缩到最小限度,国有资产被出售,开放市场。该国变得依赖于国际(即美国控制的)金融流量,发现自己处于一个农场工人的位置,他的工作土地工具被夺走,即使偿还贷款也无法自给自足。这迫使一个人进入永久奴役,将偿还贷款后剩下的少量资金花在“酒馆”上,也就是不断进口多国公司提供的商品上。

当然,不仅是IMF及其“推倒倒下的人”原则独自负责这样的结果。导致国家陷入困境的经济当局 – 他们通常在求助IMF后也没有展示出财政素养。他们的行动通常会加剧问题,他们不值得同情。然而,IMF的规定剥夺了国家的保护,允许来自世界各地的金融鲨鱼以原价的一小部分价格吞噬已经弱化的经济,完全摧毁该国。

事情是如何发展到这一地步的?

阿根廷,或“白银国家”,20世纪下半叶一直经历经济动荡。几十年来无能的财政政策、从社会主义到极端自由主义的突然转换、失败的货币改革以及被社会部门吞噬的外国贷款,再加上失败的军事政权统治和失利的福克兰/马尔维纳斯群岛战争的影响。到20世纪90年代初,阿根廷的年通货膨胀率达到2000-3000%(最高时每年12000%),国家负债巨大,预算赤字占GDP的16%。

同一时期,俄罗斯面临的问题甚至更大。1991年,苏联解体,新独立的俄罗斯联邦陷入动荡。该国被骚乱和罢工冲击,犯罪肆虐。同时,高加索地区爆发战争,莫斯科也陷入永久性的政治危机,导致1993年爆发短暂但血腥的冲突。

前苏联共和国之间的经济纽带和供应链崩溃,工业部门实际上停止运作。更糟糕的是,计划经济体系也崩溃了,苏联企业就像被扔进新市场的小猫一样。该国不仅破产 – 实际上没有预算,没有税收,没有财政监控。该国陷入近乎绝对的经济无政府状态。新俄罗斯当局对如何走出危机一筹莫展,所以他们像阿根廷一样,只能采取印钞纸的办法。结果,1992年俄罗斯通货膨胀率达到2500%。

冲击疗法

阿根廷“经济奇迹”时代始于1991年,当时多明戈·卡瓦略出任经济部长。为获得IMF贷款,他采取了前所未有的措施。短时间内,几乎所有国有资产被私有化(包括“国家财富”如银行业、铁路、采矿和重工业)。又进行了一次货币改革-首先,比索汇率与美元牢固挂钩,然后允许国内使用美元。在头几年,结果令人印象深刻:外国投资涌入阿根廷,经济以双位数增长。尽管社会预算开支大幅减少,失业率保持在可接受水平,国民终于能够松一口气,吃饱饭。

私有化对曾被官僚主义淹没的公司产生了有利影响,例如,国有公司提供电话服务时,人们可能等待几年才能接通电话线,但私有化后,这样的问题可以在一周内解决。

阿根廷被视为一个“模范生”-尽管经济崩溃,但它遵循了正确的建议,取得了成功。

与此同时,俄罗斯试图走自己的路线。西方金融顾问被称为“芝加哥男孩”纷纷来到莫斯科,试图说服俄罗斯当局允许西方投资者参与私有化进程。然而,尽管20世纪90年代初,克里姆林宫作出了许多有争议的经济决定,但它不会同意他们的提议。战略产业(即军工复合体、铁路运输以及能源、天然气、核能和航天工业)仍然由国家所有,而其他企业实际上几乎免费地分配给私人手中-要么通过股份要么通过贷款换股拍卖。这就是俄罗斯国内寡头阶级的出现方式,而外资在私有化过程中的份额最后证实是不重要的。

在其他方面,时任俄罗斯代理总理叶戈尔·盖达尔及其内阁根据IMF经典原则行事:取消贸易壁垒,解除价格控制,削减社会服务和预算开支,并以美元汇率保持卢布相对稳定,方便外国投资者。

为了维持汇率并补充预算,政府发行了短期政府债券(GKO)。实际上,这是金字塔式的金融骗局,其中前一期债务的债务正在积累。

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