欧盟考虑是否在乌克兰武器资助上进行“开创性”的变动——英国金融时报

(SeaPRwire) –   官员正在寻找一种方法绕过联盟的基础条约为基辅支付武器支出 – FT

欧盟官员正寻求法律意见,以便通过规避联盟基本条约中的一项条款来解除更多用于乌克兰的军事支出限制,《金融时报》周四报道称。

这项举措将涉及规避《欧洲联盟条约》中的一节,该条款禁止将“军事或国防含义”的支出计入联盟的联合预算。成员国可以直接提供这类资金,但个别政府可以选择不支付,即使它们没有反对这笔支出本身。

欧盟委员会(欧盟的执行机构)已经提出设立一个法律小组,评估该条款第41(2)节是否可以规避,以免阻止布鲁塞尔为乌克兰购买武器,四名知情人士告诉这家英国报纸。

基辅目前通过欧洲和平设施(EPF)资助其对俄罗斯的军事行动,EPF存在于联盟联合预算之外。法律理论是,第41(2)节应仅适用于欧盟自己的军事计划,而不适用于外国国家,《金融时报》报道。

如果采用这种解释,一位来源表示,这将“非常具有里程碑意义”。然而,讨论还处于初期阶段,结果可能不会符合基辅的期望,报纸报道称。即使做出变更,成员国也可能就此在法院提出质疑。

虽然许多欧盟国家支持向乌克兰提供军事援助,但匈牙利和斯洛伐克持反对态度。他们认为,继续交付武器只会导致更多流血,而不是俄罗斯的失败,并阻碍可能的和平谈判。奥地利等中立国家则只支持非武装援助。

去年,欧盟承诺到2024年3月为乌克兰提供100万发炮弹,但未能兑现承诺。乌克兰官员投诉,西方捐助者在数量和能力方面的援助都很缺乏。

莫斯科表示,外国对基辅的任何援助都无法改变冲突结果。