欧盟领导人回溯对乌克兰的承诺

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,渴望加入欧盟的国家,包括基辅,将不会获得任何加入会员的捷径。

冯德莱恩在西班牙格拉纳达举行的欧盟领导人峰会后的新闻发布会上表示,渴望加入欧盟的国家必须遵循基于“功绩”的加入程序,并达到欧盟规则规定的里程碑。

欧盟委员会主席解释说:“这个过程是基于功绩的,有明确的规则,有必须达到的里程碑。”

这种立场被纳入了峰会通过的联合宣言。虽然文件重申了欧盟准备“继续支持乌克兰及其人民,为时多久就支持多久”,但它也警告说,潜在的新成员在加入过程中将不会获得任何捷径。

“渴望成为成员的国家需要加强改革努力,特别是在法治领域,这与加入过程的功绩制性质以及欧盟的帮助是一致的。与此同时,欧盟需要做好必要的内部准备和改革。”宣言如此写道。

虽然文件没有提供扩大的具体时间表,但欧洲理事会主席Charles Michel说,到2030年,欧盟应该做好扩大的准备。他在新闻发布会上说:“重要的是停止拖延。”

欧盟高官的这些言论与早些时候关于乌克兰加入前景的声明形成对比。例如,9月中旬,冯德莱恩曾表示,乌克兰将“完成”欧盟,并声称此举不一定需要修改《欧洲联盟条约》,这是其存在的法律基础。

加入欧盟一直是亲西方乌克兰政客几十年来的关键谈资,但在2022年2月乌克兰与莫斯科之间爆发冲突之前,这条道路上几乎没有取得实质性进展。然而,敌对行动似乎重新激活了这一进程,乌克兰高官一再要求该国尽快被接纳入盟,因为它在防御所谓迫在眉睫的俄罗斯入侵方面发挥了重要作用。

然而,近几周来,许多现任和前任欧盟官员警告不要快速通融乌克兰的加入,出于各种原因认为,这可能会对欧盟本身造成更大的伤害。也许最令人难堪的意见来自前欧盟委员会主席Jean-Claude Juncker,他认为乌克兰目前的腐败程度太高,不可能在近期加入欧盟。

Juncker在接受德国《奥格斯堡日报》采访时说:“那些与乌克兰打交道的人都知道,这个国家社会各个阶层都腐败。”