特朗普政府退出联合国及国际组织引发疑问：谁是下一个？

(SeaPRwire) –   在特朗普政府决定退出数十个联合国及其他国际组织后，专家表示，更多国际机构可能很快会发现自己面临被削减的命运。

美国宣布退出是对总统2025年2月行政命令的回应，该命令要求审查美国对”所有国际组织”的支持。

国务卿在回应此宣布时表示，美国正在”拒绝一种过时的多边主义模式——这种模式将美国纳税人视为庞大全球治理架构的世界担保人。”鲁比奥警告说，美国继续审查国际组织，那些在一月份被削减的组织”绝非唯一的违规者”。

鲁比奥表示，美国并非背弃世界，而是希望审查”国际体系”。他说，该体系”如今充斥着数百个不透明的国际组织，其中许多职责重叠、行动重复、产出无效，且财务和道德治理不善。”

曾在特朗普总统第一任期担任国家安全委员会国际组织事务高级主任的休·杜根告诉Digital，安东尼奥·古特雷斯”总是误读”先前的行政命令，”将其视为一项削减成本的指令”。在试图通过UN80倡议”以削减实现增长”的过程中，

杜根说，古特雷斯”用砍肉刀处理预算，伤及筋骨与血肉的程度不亚于脂肪，但根本上仍是老样子：没有关注联合国可怜的投资回报率。他不应该只削减底线，还应该通过更聪明地工作以提高效率来增加收入。”

于2025年3月启动的UN80旨在识别联合国系统内的低效环节，并在庞大的官僚体系中削减成本。针对特朗普从联合国实体撤出的决定，古特雷斯的发言人斯特凡纳·杜加里克在一份声明中表示，秘书长”对白宫的宣布表示遗憾”，并声明”对联合国经常预算和维和预算的分摊会费……是《联合国宪章》规定的所有会员国（包括美国）的法律义务。”

美国企业研究所高级研究员布雷特·谢弗告诉Digital，受影响的联合国外部组织”获得的资金并不多”，并且”不一定值得美国的资助或支持”。他说，退出这些组织”与其说是对美国与国际组织关系的根本性重新评估，不如说是在边缘进行修剪。”

对于名单上的31个联合国附属团体，谢弗表示，退出命令是”一个向联合国发出信号的机会，表明美国希望看到哪些地方进行整合或消除重复，而重复在联合国系统内相当普遍。”

谢弗说，退出联合国人口基金和联合国气候变化框架公约”与特朗普政府的政策非常一致”。谢弗还指出，退出联合国贸易和发展会议是2018年政策转变的形式化，当时UNCTAD接纳”巴勒斯坦人为正式成员国”，而美国法律”禁止美国资助”该组织。

谢弗说，其他选择，比如离开联合国经济和社会事务部，”不太说得通”。他指出，该部门通过联合国常规预算获得资金，这使得此举”更多是一种信号，而非真正有效的政策。”

谢弗提到了几个可能成为未来削减目标的组织，包括World Meteorological Organization、World Intellectual Property Organization、U.N. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (UNOCHA)、Food and Agricultural Organization (FAO)以及U.N. Development Programme。

谢弗说，虽然较小国家利用UNDP来管理其人道主义捐款，但美国不需要”中间人”来资助非政府组织和提供援助。他还指出，该组织”一直存在腐败问题”，包括隐瞒朝鲜的假钞以及向该国提供两用技术。

谢弗说，美国可以通过FAO以外的实体”促进发展中国家的农业发展”。他说，FAO”目前由一位中国籍人士领导”，此人”正在利用该组织在发展中国家推广中国政策和中国的商业利益。”

谢弗说，12月31日，UNOCHA是一份备忘录的签署方，”该备忘录对以色列进行了尖锐批评”。谢弗认为这份备忘录构成了”对其中立性的违反”，应受到谴责。谢弗表示，负责人道主义事务的副秘书长兼紧急救济协调员汤姆·弗莱彻”多次发表声明，附和关于以色列在加沙造成饥荒、饥饿和其他人道主义苦难的错误指控，而这些指控后来被证明是虚假且毫无根据的。”

WIPO、WMO和FAO拒绝就它们是否可能成为未来削减目标置评。

一位UNDP发言人表示，美国”一直是一个坚定的合作伙伴”，UNDP坚持致力于与美国合作，”应对紧迫的人道主义需求，促进稳定，并推动全球繁荣。”该发言人指出，”UNDP项目受到严格的监督和问责政策及机制的约束”，UNDP”在[援助透明度指数]涵盖的组织中 consistently 位列最透明组织之列。”

据UNDP发言人表示，2006年对涉及朝鲜民主主义人民共和国的关切进行调查时，”未发现系统性欺诈或挪用资金的证据”。该发言人说，朝鲜项目”已于2020年结束。任何未来的合作都需要UNDP执行局达成共识并获得会员国的明确指示。”

一位UNOCHA发言人指出，美国刚刚与UNOCHA签署了一项协议，”以加强我们的伙伴关系。”

美国在12月底向UNOCHA提供了[具体金额未在原文中完整显示]用于全球人道主义需求。[iii] 近年来，官员此前曾告诉Digital，美国已向[原文此处不完整]