舒尔茨与中国谈判有一张王牌，但他永远不会使用

(SeaPRwire) –   德国总理在与中国会谈中拥有一张王牌,但他永远不会使用它

德国总理奥拉夫·施奥尔茨正在进行为期三天的中国访问。他并不是独自前往。德国主要企业的大批商业代表团,包括梅塞德斯、西门子和宝马等旗舰企业,也一同前往。施奥尔茨的议程很丰富:总理希望就国际贸易和竞争、气候政策、台湾问题的紧张局势、乌克兰战争以及北京与莫斯科关系进行讨论。由于伊朗最近行使了明确的自卫权并对德黑兰外交机构在大马士革遭以色列非法袭击进行了报复,施奥尔茨感到必须对此事作出声明。

其中两个话题最为重要:贸易问题和中俄关系。关于贸易,关键问题是西方整体——以美国为首——实施了一项对华经济战的事实政策,同时不断威胁将进一步升级。

这就是美国财政部长前来时带来的要求清单,旨在遏制美国谴责的“产能过剩”和倾销,并带着一个直截了当的警告离开,即“没有底线”在进一步打击中国经济方面。

然后是欧盟,它通常跟随华盛顿的步伐。在硬派人士如欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和副主席玛格丽特·维斯塔格的领导下,布鲁塞尔正在加强反华言论和措施。北京正式被宣布为“系统性竞争对手”。随着欧盟委员会以对抗中国的“经济安全”定义,针对中国电动汽车、风力涡轮机以及不久将来的采购启动调查,重点显然放在竞争对手和对手身上。

与此同时,然而,德国商业领导人知道,他们无法承担一项持续冲突的政策。西门子的一位高级执行官最近公开警告称,如果与中国的关系恶化,将对德国经济产生“毁灭性”影响。显然,这只是另一种说法,即试图是非常不明智的。

表面上,这里似乎有一个机会给施奥尔茨——一个天生的机会主义者——可以扮演调解人或至少巧妙平衡和编织不同需求之间的角色。中国共产党中央委员会所有媒体《环球时报》在总理访问前用一篇通常欢迎的文章来为施奥尔茨铺路,实质上将他描绘成鸽派中的鸽派,认为外长阿纳莱娜·贝尔博克和经济部长罗伯特·哈贝克代表对抗,而总理正寻求找到平衡的方法。

然而,即使他想试图聪明灵活,施奥尔茨也受到多方限制。由于德国和其总理本身缺乏国际影响力,他将很难被人当回事。德国在与中国的关系中也缺乏筹码。

首先来看筹码短缺:在经济层面,中德关系是复杂的。许多因素都很重要;多个指标都相关,例如外国直接投资(目前)。但总体贸易额就足以显示,德国无法以强硬或平等的立场与北京交流。

根据2023年出口数据,中国仍然是德国的第一贸易伙伴,正如彭博社所指出的。在今天的世界,这并不罕见:以国内生产总值(购买力平价)计算,中国是世界第二大经济体(最大经济体)。中国也是欧盟整体的最大(外部)贸易伙伴。然而,从中国的角度来看,德国在出口目的地中仅次于美国、日本甚至越南。

以上所有内容并不意味着与柏林的经济关系对北京没有意义,但它确实意味着对柏林来说意义更大。在理性行为者中,这样的互惠依赖模式是合作的理由。它肯定不是德国在这里拥有单方面筹码。如果有任何一方在这里占优势,那就是中国,它可能通过在重庆给施奥尔茨的“温和”接风表示了这一事实。

从根本上说,根据国际货币基金组织(IMF)的数据,德国是一个人口仅为约8400万(在重庆一个城市人口就超过3000万)的国家,今年GDP增长预计将接近零(0.5%)。中国人口超过14亿,GDP增长预计将达到4.6%。

总之,中国经济确实存在问题,如过度扩张的房地产行业,这些问题是不可避免的,常常被西方“中国悲观论者”夸大。而德国经济本身就是一个问题。

德国总理只能出示一副弱牌,这是由于经济原因。他唯一可以出色发挥的方式,将涉及政治。如果施奥尔茨采取《环球时报》文章暗示北京希望看到的行动——显示一些独立性,与华盛顿和布鲁塞尔现在主导的硬派立场保持一定距离,他就可以为德国创造一些 maneuvering 空间。

不幸的是,这里我们会遇到施奥尔茨的非常狭隘的限制。这不是俾斯麦。相反,我们面对的是一个在二战后德国历史上最轻率和——必须说,最无脊椎的——美国总统的总理。当拜登实质上宣布美国如果感兴趣就会破坏北溪管道时,施奥尔茨笑着。当它真的发生时,什么也没有发生:德国接受了,继续笑着。

在施奥尔茨的领导下,柏林成为美国的完美客户。相应地,柏林与布鲁塞尔之间也没有真正的分歧;另一位极为亲美的德国人乌尔苏拉·冯德莱恩在欧盟委员会任职。当然,一些观察人士推测德国可能在偷偷摸摸地打折扣,但从绝对数值来看,这对北京来说太少了。

最后一个讽刺的是:施奥尔茨访问的最根本原因是西方未能说服中国。就德国而言,根据一项最近的调查,在中国活动的三分之二的德国企业投诉受到不平等对待。然而,他们仍在那里。总理仍然带着一架飞机满载的商业代表团抵达。

这项调查的真正信息在于中德关系的不可或缺性。